中共中央辦公廳近日印發的《關于在全黨大興調查研究的工作方案》總體要求中提到:“必須堅持實事求是,堅守黨性原則,一切從實際出發,理論聯系實際,聽真話、察實情,堅持真理、修正錯誤,有一是一、有二是二,既報喜又報憂,不唯書、不唯上、只唯實?!?/p>
記者獲悉,這里面的“不唯上、不唯書、只唯實”出自陳云同志的“十五字訣”——延安時期,在同毛澤東同志反復探討怎樣才能少犯錯誤這個話題之后,陳云提煉出“不唯上、不唯書、只唯實,交換、比較、反復”。
其中,“不唯上”,強調的是下級在執行上級的指示、決議時,要結合本地區、本部門的實際情況進行,要充分地發揮自身的主動性和創造性,制定出行之有效的方案、計劃,不能“上面說什么就是什么”。比如,1953年統購統銷政策實行后,部分農村“缺糧”叫聲很高,出現了“家家談統購,戶戶談統銷”的被動局面。這一政策是否正確,還能堅持多久,許多人表示懷疑。1955年1月,陳云親自下江南,實地調查糧食統購統銷與市場情況。通過在上海、江蘇實地調查,陳云了解到有的地方糧食征購率高達65%至70%,有些家庭不夠吃。1955年5月,他又專程到松江、青浦調查糧食問題,因為家鄉人民“不認為我是做了大官的就不敢說”,可以避免“上面說什么就是什么”的情況。
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“不唯書”,強調的并不是不讀書,不讀文件,而是反對把馬克思主義教條化,一切從本本出發,而不是從實際出發?!安晃〞钡恼嬲?,就是在實踐中自覺運用理論知識,透過現象看本質,發現事物的內在聯系,從而正確解決各種實際問題。在調查研究中,如果一切從本本出發,就容易陷入教條主義的“陷阱”。在發行第二套人民幣的決策過程中,有人提出:發行第二套人民幣,要不要學蘇聯,采用他們的發行方式?陳云查閱了蘇聯當年發行貨幣的大量書籍資料后發現,中國當時的實際情況和蘇聯1947年進行貨幣改革的情況不一樣,不宜實行蘇聯的辦法。而應采取等價劃一的兌換方式(即換得新幣后,仍一律保持原有價值)。1955年發行新人民幣的做法,得到全國人民的擁護,提高了人民幣的威信和穩定性。
“只唯實”就是一切工作著眼于客觀實際。陳云一貫堅持馬克思主義的實踐第一的觀點,尊重事實,強調一切從實際出發。他多次講:“我們常講實事求是。實事,就是要弄清楚實際情況;求是,就是要求根據研究所得的結果,拿出正確的政策?!薄爸晃▽崱笔且獜牟粩嘧兓l展的客觀實際出發,不斷發現新問題,研究新情況,而不拘泥于以往的經驗。在1948年接管沈陽的過程中,針對汽車應當靠左側通行還是靠右側通行的問題,作為軍管會主任的陳云考慮到汽車天天在街上行駛,這一問題不解決,勢必會增加交通事故的發生。他立即著手調查研究,并找專業人士請教。陳云聽取各種意見,經過認真分析,認為規定汽車靠右側通行,是符合當前客觀實際的,而且也便于其他接管城市參照執行。事實證明,陳云的決策是正確的,規定汽車靠右側通行后,交通事故的發生率降到了最低。
事實上,在不斷的實踐和摸索總,陳云掌握了不少行之有效的調查研究方法。比如如何來弄清情況,確保調研結果的真實?他的辦法是要運用“交換、比較、反復”的辯證法來認識實際,處理問題。
陳云在調查研究中始終堅持問題意識,總是聚焦新問題,善于抓住關鍵問題,務實解決真問題。
召開座談會是陳云經常運用的調研方法,如何在調研中組織好座談會,他也頗有心得:一、人數要適宜,要少而精;二、要善于控制會議;三、要讓大家充分發表意見。
深入調查研究時,陳云善于從細處著眼,從群眾的家長里短、衣食住行、生活環境的細微之處發現問題、了解實情。
陳云在調查研究中,堅持黨的群眾路線,傾聽群眾的聲音,關心群眾的生活,聽民聲、察民情、聚民智、解民憂,切實關注最廣大人民群眾的根本利益,努力解決民生問題。
作者:李婷
編輯:徐璐明
責任編輯:黃啟哲
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