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    前方與后方指揮協同、中央與地方協同等 五大協同“撲滅”重慶山火

    2022-08-29 08:02:13 來源: 環球網

    8月以來,受持續極端高溫干旱的影響,重慶市北碚、巴南、大足、長壽、江津等地發生多起規模性森林火災,引發關注。經過消防、武警、志愿者等各路救援隊伍的協同努力,重慶山火的明火全部被撲滅,沒有造成人員傷亡和重要設施的損失。可以說,重慶森林火災的撲救取得了成功。

    這起災難的救援難度極大:一是山火短時間內群發,從8月17日起一周內發生21起,點多面廣,容易令救援力量顧此失彼、應接不暇;二是山火發生在重慶,它是一座山在城中、城在山中的城市,一半以上的山火緊鄰城區,森林火災與城市結構性火災相互交織;三是今年夏天的極端高溫導致河流、湖泊、水庫等水位下降,給滅火用水帶來困難。另外,如其他森林火災撲救所遇到的困難一樣,重慶山火火場山高、坡陡、彎急、溝深,救援人員、物資到達實屬不易。一旦遭遇風向突變,還有可能導致滅火人員的群死群傷。在這種艱苦、復雜、危險的情況下,撲救取得成功得益于以下方面的協同:

    一是前方與后方指揮的協同。火災發生后,國家森防指、應急管理部多次會商研判、持續進行調度,同時派出兩個工作組到重慶靠前進行指導,協助重慶市委、市政府應對。前后方遙相呼應、協同一致,這既便于對全局的系統把握,也便于對現場情況的動態感知,有利于及時作出科學決策。

    二是中央與地方的協同。在重慶地方層面,黨委、政府對山火撲救統一領導,應急管理部門統籌協調,消防隊伍主調主戰,多元力量相互配合,形成應對山火的合力。在國家層面,應急管理部認真落實中央領導的指示、批示精神,調動重慶消防救援隊伍、在渝駐防的甘肅森林消防隊伍以及四川、云南兩地的森林消防隊伍,充當了打火頭、攻險段的主力軍。除了跨區域調動隊伍,應急管理部還跨區域協調、調動滅火裝備和物資,調動直升機10架,形成空地一體化救援態勢。于是,中央與地方圍繞撲滅火魔協同配合,實現了上下聯動。

    三是森林消防與消防救援的協同。原公安消防部隊、武警森林部隊在改革后,組建國家綜合性應急救援隊伍,分別負責城市結構性火災與森林草原火災的撲救。兩類火災特點不同,需要的技能、裝備也存在差異。雖然兩支隊伍專長不同,但同為“全災種,大應急”的國家隊、主力軍。的確,在山高路陡的山火撲救現場,城市消防救援使用的消防車難以抵達,且鋪設的水帶也受到揚程的限制。但是,重慶作為山城,需要防控山火進城,保護重點設施、居民建筑,在此背景下消防救援發揮了重要作用。同時,消防救援隊伍按照黨委政府的要求,出色執行了為山火火場供水、保障通信暢通、對現場進行監測等任務。在重慶山火撲救中,兩支隊伍按照分工密切配合。森林消防發揮自身的專業優勢,以火攻火、滅掉了縉云山之火。同時,消防救援力量也功不可沒。

    四是政府與社會的協同。在重慶山火撲救中,越野摩托車志愿者成為最拉風的騎手。他們在逼仄、崎嶇、陡峭的山路上穿行,運送救援物資、裝備和人員。此外,企業、公眾捐獻了大量的救災物資。不少志愿者參與了物資的卸載、分揀,工地上的挖掘機手還幫助開挖隔離帶,為撲救山火作出平凡而偉大的貢獻。志愿者服從政府統一安排,并注意保護自身安全,騎手佩戴頭盔,聽從政府工作人員和警察的引導,整個參與行動有序、有力,沒有發生次生災害。

    五是救援行動與預防措施的協同。此次,救援行動凸顯防救結合的理念,體現在兩個方面:首先,預防更多山火發生。在高效組織應急救援活動的同時,重慶市發布了總林長第二號令,即《關于加強全市森林防火工作的緊急令》,要求實行嚴格的封山令,防止野外祭祀用火、農事用火、吸煙等因素導致更多火災。2006年夏季川渝大旱,重慶發生的116起山火中,絕大多數與人為因素相關。由于生態修復與保護,如今林下可燃物更多,極端高溫背景下人的不當行為引發火災的可能性不斷增加。其次,預防救援可能引發的安全隱患。國家森防指反復強調,注意撲火、飛行作業等活動中的安全。救援力量加強安全防范,做到“火情不明先偵察,氣象不利先等待,地形不利先規避”。這次重慶救火無人員傷亡,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。(作者是中國人民大學國發院研究員)

    標簽: 前方與后方指揮協同 中央與地方協同 撲滅重慶山火 森林消防與消防救援協同