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近日,在云南省紀委監委舉辦的“審理小課堂”上,該省紀委監委案件審理室副主任梁超圍繞案件定性、證據質量、程序手續等對去年云南向中央紀委國家監委報批報備案件開展復盤分析。各審查調查室和派駐機構主要負責同志及業務骨干40余人現場聽講。
云南省紀委監委收集日常審理發現的共性問題和各部門、各單位報送的熱點難點問題,有針對性地開設“審理小課堂”,采取“主題講授+交流研討”的方式,開展業務培訓。截至目前,已舉辦23期,省市兩級紀檢監察干部共1300人次參加。
二十屆中央紀委二次全會對促進辦案質量提升作出部署,提出建立健全案件質量評查制度、持續發布執紀執法指導性案例。各級紀檢監察機關創新方式方法,通過案件評查、發布精品案例、日常交流培訓等方式,加強案件審理工作業務指導,不斷提升基層紀檢監察機關執紀執法水平,提高辦案質量。
充分發揮精品案例指導示范作用。重慶市紀委監委連續4年組織開展“雙十佳精品案件”評選。在此基礎上,將精品案件轉化為業務培訓課程。目前,已有49件精品案件轉化為課程資源,涵蓋六項紀律、違反中央八項規定精神及常見罪名等,為類案辦理統一紀法適用提供參考。江蘇省紀委監委按照“重大有影響、綜合效果好、規范化水平高”的標準評選高質量案件,制作《全省紀檢監察高質量案件匯編》,在省紀委監委內網予以展示。天津市紀委監委重點圍繞在性質認定、政策運用、尺度把握上容易產生偏差的問題,疑難復雜或者具有新特征新表現的問題,群眾反映強烈、社會廣泛關注的熱點問題,先后選編17件指導性案例,作為基層單位案件查辦、審理工作的指導和參考。
日前,山東省紀委監委召開全省案件質量工作會議,通報紀檢監察系統案件質量評查結果。今年3月,該省紀委監委對派駐派出機構和市縣紀檢監察機關319件案件進行了全面評查,發現在事實證據、定性處理、程序手續等方面還存在一些問題。該省紀委監委案件審理室深入剖析問題及原因,并按照省紀委常委會會議要求,向各評查單位主要負責同志逐一反饋,督促整改落實。
各級紀檢監察機關不斷健全案件質量評查工作機制,深化結果運用,以評促改提升基層辦案規范化水平。山西省紀委監委對自辦案件開展“一案一評查”,實施“自查、互查、抽查”三步走,實現評查對象全覆蓋。吉林省紀委監委在開展全省案件質量調研評查后,召開視頻通報會,對發現的問題點名道姓通報,推動整改落地見效。湖南省湘潭縣紀委監委實行片區單位交叉協審、審理部門最終把關,每季度召開一次案件質量講評會議,對初步核實、立案、審查調查、案件審理等環節存在的問題進行點評,就共性問題進行匯總分析提出意見建議。聚焦案件質量評查和日常業務指導中發現的共性問題,中國海油紀檢監察組打造“紀法課堂”線上專欄,對下級紀檢機構提出的工作難題有針對性地解答。
各級紀檢監察機關積極創新,通過分類培訓、線上交流、實戰實訓、基層巡講、送課上門等方式,強化日常業務指導服務。新疆維吾爾自治區紀委監委制定審理干部分片包聯指導實施方案,對14個地(州、市)紀委監委和區直派駐(派出)機構“點對點”分片包聯指導,不僅“手把手”實戰指導,還第一時間把中央紀委國家監委的最新要求、自治區紀委監委的經驗做法帶到基層。江西省九江市濂溪區紀委監委以“口袋書”的形式編印《鄉鎮(街道)紀(工)委案件規范化指南》,對案件辦理手續、程序及各類案件文書材料份數、組卷順序進行全面梳理并予以標明,同時針對初步核實、審查調查、案件審理、處分執行過程中的重難點、易錯點、新要點逐一列明,指出注意事項60多條,以“清單化”“手把手”的方式幫助鄉鎮紀檢監察干部在日常辦案中規范履職。
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