工信部在一天內發布了三份重磅規劃。
工業和信息化部11月30日接連發布3個產業的重磅“十四五”規劃：《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》《“十四五”大數據產業發展規劃》。
根據這些規劃，到2025年，我國規模以上軟件企業業務收入要突破14萬億元，大數據產業測算規模要突破3萬億元。三份規劃分別對三項產業提出了五年內的目標和任務規劃。工信部相關負責人表示，這三個規劃旨在引導我國信息產業步入高質量發展的軌道。
那么，三份規劃具體如何布局?信息產業五年發展“路線圖”具體如何走?對未來信息產業發展釋放哪些信號?
推動兩化融合
兩化融合指的是信息化與工業化的高層次深度結合。工信部信息技術發展司司長謝少鋒表示，兩化融合是新發展階段制造業數字化、網絡化、智能化發展的必由之路，也是數字經濟時代建設制造強國、網絡強國和數字中國的扣合點。
據工信部統計，截至今年10月底，全國工業企業關鍵工序數控化率、經營管理數字化普及率和數字化研發設計工具普及率分別達54.6%、69.8%和74.2%。“十三五”以來分別增加9.2、14.9和12.2個百分點。
國家正積極改造傳統產能，以新興技術帶動傳統產業提效升級，那么加強兩化融合是一個重要手段。《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》在總體目標上，提出到2025年，信息化和工業化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現融合發展，全國兩化融合發展指數達到105。在具體指標上，企業經營管理數字化普及率達到80%，數字化研發設計工具普及率達到85%，關鍵工序數控化率達到68%，工業互聯網平臺普及率達到45%。
為實現這些發展目標，工信部提出了五個方面的重點工作任務。培育一個跨界融合的生態，激發四類企業的發展動力，夯實融合發展的四大基礎，探索六大產業領域融合路徑，培育融合發展七大模式。對此，工信部確立了一些重點工程，包括制定重點行業領域數字化轉型路線圖，包括開展兩化融合度標準制定與評估推廣、完善工業互聯網平臺體系和融合應用、培育推廣工業設備上云解決方案、加快發展工業電子商務等。
釋放“軟件定義”創新活力
軟件和信息技術服務業是數字經濟的基礎，也是兩化融合的重點之一。過去5年，我國軟件和信息技術服務業快速增長，在新冠肺炎疫情期間，軟件創新應用有力支撐了疫情防控和復工復產。近來國家對半導體、工業軟件、5G通信等持續關注，是因為這些產業是傳統產業轉型、實現數字化升級的基礎支撐，《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》就是對這方面進行詳細規劃。規劃制定了四個目標：
第一，產業基礎上，基礎組件供給取得突破，標準引領作用顯著增強。“十四五”期間制定125項重點領域國家標準。知識產權服務、工程化、質量管理、價值保障等能力有效提升，建成一批高水平軟硬件適配中心。第二，產業鏈上，有效解決短板弱項，關鍵軟件供給能力顯著提升，工業App突破100萬個。第三，生態上，培育一批具有生態主導力和核心競爭力的骨干企業;建設2-3個有國際影響力的開源社區;高水平建成20家中國軟件名園。第四，產業規模上，到2025年，規模以上企業軟件業務收入突破14萬億元，年均增長12%以上。
下一步，工信部將在引導用戶企業開放工業軟件應用場景，推動應用單位與工業軟件企業深度合作等5個方面推動工業軟件的發展。大數據產業規模超1萬億元
大數據產業是以數據生成、采集、存儲、加工、分析、服務為主的戰略性新興產業，是激活數據要素潛能的關鍵支撐，是加快經濟社會發展質量變革、效率變革、動力變革的重要引擎。
大數據作為一項戰略新興產業，是激活數據要素潛能的關鍵支撐。工信部的《“十四五”大數據產業發展規劃》對產業提出了新的目標，到2025年，大數據產業測算規模突破3萬億元，年均復合增長率保持在25%左右;初步建立數據要素價值評估體系，培育一批比較成熟的交易平臺;夯實產業基礎，在關鍵核心技術上取得突破、形成一批優質大數據開源項目等;穩定產業鏈，統籌發展數據全生命周期產業體系;生態上，形成具有國際影響力的數字產業集群等。
產業的主要任務中也有幾項關鍵點，包括開展數據要素價值評估試點、培育大數據交易市場、開展要素市場化配置改革試點示范。
釋放哪些信號
公布的3份規劃文件中，大數據產業未來的規模引人矚目。“十三五”時期，我國大數據產業快速起步，據測算，大數據產業規模年均復合增長率超過30%，2020年超過1萬億元。
目前，各地都在深挖大數據產業的價值。例如，廣東、江蘇等地率先探索數據要素市場化配置，深圳、上海、貴州等地紛紛出臺數據條例，今年3月，北京成立了國際大數據交易所，上海數據交易所也在11月份正式揭牌。“十三五”以來，京津冀、上海、貴州等8個國家大數據綜合試驗區先行先試，布局建設了11個大數據領域國家新型工業化產業示范基地。
國家工業信息安全發展研究中心黨委書記、副主任蔣艷表示，“信息化和工業化”兩化深度融合發展正處于走深向實的戰略機遇期，呈現出數據驅動、智能主導、軟件定義、平臺賦能、服務增值五個方面的典型特征。
工業和信息化部信息技術發展司司長謝少鋒表示，信息化和工業化融合是中國特色新型工業化道路的集中體現。規劃對于加快新一代信息技術與制造業的深度融合，打造數據驅動、軟件定義、平臺支撐、服務增值、智能主導的現代化產業體系，推進制造強國、網絡強國和數字中國建設具有重要意義。
