繼《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》之后,《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》也來了!
隨之而來的,則是多項更有力政策落地,深港合作平臺再獲升級,具體有哪些“干貨”?A股市場對此有何反應?記者為你一一梳理。
前海合作區將大擴容
中共中央、國務院印發的《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》6日發布,前海深港現代服務業合作區(以下簡稱前海合作區)將打造粵港澳大灣區全面深化改革創新試驗平臺,建設高水平對外開放門戶樞紐。
方案認為,開發建設前海合作區是支持香港經濟社會發展、提升粵港澳合作水平、構建對外開放新格局的重要舉措,對推進粵港澳大灣區建設、支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區、增強香港同胞對祖國的向心力具有重要意義。
方案提出,到2025年,建立健全更高層次的開放型經濟新體制,初步形成具有全球競爭力的營商環境,高端要素集聚、輻射作用突出的現代服務業蓬勃發展,多輪驅動的創新體系成效突出,對粵港澳大灣區發展的引擎作用日益彰顯。
到2035年,高水平對外開放體制機制更加完善,營商環境達到世界一流水平,建立健全與港澳產業協同聯動、市場互聯互通、創新驅動支撐的發展模式,建成全球資源配置能力強、創新策源能力強、協同發展帶動能力強的高質量發展引擎,改革創新經驗得到廣泛推廣。
根據方案,前海合作區總面積由14.92平方公里擴展至120.56平方公里,擴容面積逾8倍。
方案之中“干貨”滿滿
方案提出,要建立健全聯通港澳、接軌國際的現代服務業發展體制機制;培育以服務實體經濟為導向的金融業態。
產業方面,要聚焦人工智能、健康醫療、金融科技、智慧城市、物聯網、能源新材料等港澳優勢領域,大力發展粵港澳合作的新型研發機構。打造以海洋高端智能設備、海洋工程裝備、海洋電子信息(大數據)、海洋新能源、海洋生態環保等為主的海洋科技創新高地。人才方面,要建設高端創新人才基地,完善國際人才服務、創新基金、孵化器、加速器等全鏈條配套支持措施。
方案提出,要用好深圳區域性國資國企綜合改革試驗相關政策,加快國有資本運營公司改革試點,加強國有資本市場化專業化運作能力,維護國有企業市場主體地位和經營自主權。要創建信用經濟試驗區,在市場監管、稅收監管、貿易監管、投融資體制、綠色發展等領域,推進以信用體系為基礎的市場化改革創新。推進與港澳跨境政務服務便利化,研究加強在交通、通信、信息、支付等領域與港澳標準和規則銜接。
方案提出,支持將國家擴大金融業對外開放的政策措施在前海合作區落地實施,在與香港金融市場互聯互通、人民幣跨境使用、外匯管理便利化等領域先行先試。開展本外幣合一銀行賬戶試點,為市場主體提供優質、安全、高效的銀行賬戶服務。支持符合條件的金融機構開展跨境證券投資等業務。支持國際保險機構在前海合作區發展。探索跨境貿易金融和國際支付清算新機制。支持香港交易所前海聯合交易中心依法合規開展大宗商品現貨交易。
此外,方案還提出,要為港澳青年在前海合作區學習、工作、居留、生活、創業、就業等提供便利。探索允許符合條件的港澳和外籍人士擔任前海合作區內法定機構職務。
深圳本地股紛紛大漲
前海擴容的消息迅速引起熱議,有廣東網友稱,“一夜成為前海人”。
國家發改委區域發展戰略研究中心戰略一室負責人、副研究員張燕表示,前海合作區擴容有利于更多市場主體參與到前海發展中來,充分激發市場活力和潛力。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉則強調,此次前海合作區擴容,擴的是制度和創新,而不是地產。現有的政策環境下,靠這個規劃再炒一波地產是不可能的。
中國(深圳)綜合開發研究院副院長郭萬達指出,雙區方案中的政策亮點主要是科技創新。前海首先是把科技發展體制機制的改革創新放在更重要的位置,科技體制創新中涉及科研的新型研發機構、科技成果轉化、創新人才的吸引,也包括金融創新基金、孵化器、創投機構,還特別強調數字經濟、數字規則等。
前海合作區大擴容的消息,也刺激了A股相關公司的股價。例如方案中被“點名”的深圳機場,9月7日開盤時一度漲停,最終收漲7.93%;而此前表示“參與了前海片區的水系生態治理規劃設計咨詢工作”的深水規院,則喜提“20cm”漲停,讓持股的股民喜笑顏開;四方精創開盤也一度“20cm”漲停,最終收漲9.40%;其他如德方納米、凱撒文化、招商蛇口等深圳本地股也紛紛大漲。(本報記者 陳雨禾)(部分內容綜合央視新聞、羊城晚報等)