隨著成渝雙城經濟圈建設的深入推進，川渝雙方的合作范圍也在不斷擴大。近日，川渝兩地簽署了《深化成渝地區雙城經濟圈大數據協同發展合作備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》)，將通過大力發展數字經濟，破解川渝中小微企業“融資難、融資貴、融資慢”難題，跨省通辦企業和居民個人事項。
“興川貸”破解融資難題
根據《備忘錄》，將加快推動“興川貸”“渝快融”合作，共同打造數據服務產品，共享兩地金融機構入駐資源，協同推動川渝兩地涉企政務數據服務小微企業融資工作，搭建“興川貸”與“渝快融”合作場景，共同推動川渝跨區域融資大數據服務。
“興川貸”平臺的全稱為四川省融資大數據服務平臺，成立于2020年7月20日，運用大數據、人工智能、云計算等技術手段，向金融機構以及企業提供信貸撮合、金融科技等互聯網開放鏈接服務，讓企業的數據和信用被清晰地呈現在銀行面前，讓銀行在對企業評估時有更多的可信的依據，從而向企業精準推送最匹配的信貸產品，破解企業“融資難、融資貴、融資慢”問題。
能夠達到上述目的，是緣于平臺依托的是省大數據中心持續注入的公共信用信息資源，包含了工商、行政、司法、專利、社保、公積金、稅務、能耗、通訊等多維數據。通過各類數據的匯總、交叉印證，銀行不僅能及時動態掌握中小微企業的實際經營狀況，在能否貸款、貸多少的問題上，也有了一個清晰、直觀的判斷，而是否有抵押物，不再是增信的唯一條件。目前平臺推出了多個融資品種，如通過線上信用貸款的納稅e貸，“不需要任何抵押，全程線上操作，除利息外沒有其他費用，使整個融資成本大幅下降，同時節約了時間成本。”興川貸平臺相關負責人表示，目前有超過20家金融機構作在平臺發布了60多款金融產品，單筆的最高額度可達到3000萬元，利率最低可低到3.85%。
記者在采訪中了解到，以智慧停車位為主營業務的成都宜泊信息科技有限公司是納稅e貸的受惠者之一，公司財務負責人胡國勁對科技型中小企業融資難問題感同身受，也對此次川渝合作新舉措充滿了興趣。
“天府通辦”彰顯高效與便捷
《備忘錄》提出，依托“天府通辦”“渝快辦”推進第二批跨省通辦事項，探索數據服務共享互通的業務機制和技術路徑，協同推進更多事項依托“天府通辦”“渝快辦”等應用實，實現115個事項跨省通辦。
據介紹，“天府通辦”于2020年9月29日正式上線，是四川政務服務的品牌，是四川省“一網通辦”移動端總門戶，為四川省自然人和法人提供一站式網上辦事渠道，包括四川政務服務網、四川一體化政務服務平臺及支撐體系、移動客戶端及各類小程序，目標是實現全省政務服務全域可辦、一網通辦、一次辦成。“天府通辦”還打破了實體大廳的空間限制，擴大自助機服務范圍，線上線下有效融合，改善服務體驗，大小事務“就近辦”，建設全新綜窗受辦平臺，推進全省“異地通辦”，21個市州近5萬余個分站點一鍵觸達，應上盡上，更好地服務本地居民。此外，14個綜合服務專區，183個主題場景服務，640余個高頻便民服務。整合省級各部門資源，梳理規劃應用服務分類，無需東奔西走，服務一步到位，所有服務事項全程公開，實現“上一個網、辦所有事”。電子社保卡、電子身份憑證……近2億數據裝進手機，一鍵亮證，出行無憂。
“天府通辦”與“渝快辦”將有效實現政務服務事項全覆蓋、全面聯通，建設“川渝通辦”服務專區，打破地域限制，整合政務資源，實現川渝兩地互享、互通、互辦，打造優質營商環境創新樣板。企業及分支機構設立等45項服務實現兩地通辦。
新基建助力大數據系統運行
《備忘錄》要求共同推進數字基建，加快推進全國一體化算力網絡成渝國家樞紐節點建設，探索開展內部高速數據傳輸網絡建設;共建共享共用中新數據通道，探索中新數據通道在川落地。
此前，川渝兩地簽訂《川渝網信領域協作框架協議》《工業互聯網一體化發展示范區戰略合作協議》等大數據智能化方面協議78項，推動210項公共服務川渝共建共享兩地部署5G基站超9萬個，共建共享共用中新國際數據通道，共同培育具有競爭力的數字產業集群。
《備忘錄》要求協同推進川渝兩地“互聯網+監管”，推動川渝兩地“互聯網+監管”數據資源和機構行業數據共享，探索建立風險預警模型，為行業獎懲和部門“雙隨機、一公開”監管執行的重要線索，助力提升社會治理能力和治理體系現代化。
“旨在推進跨區域、跨部門聯合監管和，實現從一個區域的職能部門‘單打獨斗’轉變為跨區域的綜合監管、智慧監管。同時完善事中事后監管，加強和創新‘雙隨機、一公開’等監管方式，并通過歸集共享各類相關數據，及早發現防范苗頭性和跨行業跨區域風險。”有關專家表示，《備忘錄》同時提出，協同推進信用數據創新應用，構建川渝兩地信用信息共享體系，實現川渝兩地信用信息互聯互通、共享共用。對接兩地紅黑名單數據，統一聯合獎懲措施清單，共建聯合獎懲對象庫、構建起跨區域信用“紅黑名單”共享與互認機制。
此外，還將共同推進制定川渝政務數據共享責任清單，完成川渝政務數據共享責任清單編制工作;統一規范數據共享申請條件，建立動態更新機制;協同推進大數據立法，編制各類大數據地方標準，并推動川渝互認互通。(本報記者 楊成萬)
