9月8日上午,位于平頂山市寶豐縣產業集聚區的河南亞坤集團旗下子公司恒瑞新材料有限公司生產車間一片繁忙。“我們這個車間每班能生產50噸碳化硅,我們的碳化硅產能是全國單廠產量最大的,在河南省的總產量也排名第二。”該集團總裁韓帥立透露,集團將在北部工業園區投資建設一個新廠,新上一條洗硅料生產線。“沒有縣委、縣政府的及時紓困解難,企業也不會發展得這么快!”
原來,該集團旗下的亞坤路橋公司近年來有1億多元外債不能追回,本身又欠商業銀行1億多元債務,影響企業的正常運轉。今年7月,在得知情況后,寶豐縣委、縣政府召開專題會議,協調發投公司、商業銀行等各方債權人進行協商,最后達成協議,采用債務置換的方式,由縣發投公司以亞坤集團實際產業作抵押,置換了其在商業銀行的1億多元的債務,為企業解決了發展難題。
這只是寶豐縣在“萬人助萬企”活動中為企業紓困解難的一個縮影。我省“萬人助萬企”活動開始后,寶豐縣181名助企干部深入100家重點企業開展走訪調研,全面掌握企業基本情況,深入了解企業存在問題,扎實推進問題解決。截至目前,該縣共排查出困擾企業發展的問題157個,其中由縣級解決的151個問題,已解決148個,問題化解率為98%,企業滿意率100%。
“584工作法”跑出“寶豐新速度”
落實“五項任務”,建立“八項機制”,實現“四個目標”,“584”工作思路,跑出跨越式發展“寶豐新速度”。
省、市動員會后,寶豐縣早行動、強部署、重實效,印發《寶豐縣“萬人助萬企”活動實施方案》,確定181名包聯助企干部,主動深入100家分包企業摸排問題。對排查出的問題,明確辦結時限,現場納入企業問題庫和辦結銷號機制。針對企業反映的上市過程中存在的難題,寶豐縣組織專班進行調研、研討,第一時間拿出了《寶豐縣推進企業上市工作扶持政策》,并在縣政府常務會議上一次通過。“從問題提出到落地成文,只用了不到3天時間。”寶豐縣委副書記、縣長王代強說。
同時,寶豐縣將多項助企制度與活動高效融合,建立了產業鏈長和產業聯盟會長“雙長雙推”等8個工作專班,統籌推進,解決企業難題。河南亞坤集團擬投資1.6億元利用現有廠房新上一個硅料清洗項目,但項目擬建設地的雨污管網系統達不到項目建設要求,需要投巨資進行改造。了解情況后,市、縣相關負責人和亞坤集團、項目投資方深入研判,當場敲定項目入駐將于9月投運的北部工業園區“綠色循環高新技術表面處理產業園”,為企業節省直接投資500多萬元。
寶豐縣狠抓結果導向重落實,按照“一月一總結、一周一部署”要求,召開活動推進會2次,現場舉行企業問題化解調度會,邀請企業家現場說問題,職能單位當面答復,書記、縣長當即分任務、定時限,推動問題解決。
企業問題“件件有回音、事事有著落”
鐵福來裝備制造集團股份有限公司是一家專業從事煤礦鉆探高端裝備生產制造的國家高新技術企業,負責人趙玉鳳前一陣子一直為企業在深圳創業板上市的事情犯愁:眼看企業的各項準備工作穩步推進,但涉及企業基礎性材料的不動產證因為歷史原因一直沒有著落。
針對這一問題,企業首席服務官、縣人大常委會主任劉景華多次召集有關部門研究破解途徑,啟動容錯機制,提出解決方案,縣政府及時召開專題縣長辦公會議予以通過,困擾企業發展數年的問題終于在限時辦結的最后一天得到了解決。
“萬人助萬企”活動開展以來,寶豐縣對于企業反映的問題,逐個研究、分層分類,掛號分辦交辦,責任到人,督查督辦,銷號分級審批,銷號月通報。對于縣級包聯領導能夠協調解決的問題,由助企包聯工作組縣級領導協調解決。助企包聯工作組縣級領導解決不了的,由領導小組總調度會研究解決??h級層面無法解決的問題,報上級“萬人助萬企”活動領導小組統籌協調解決,確保企業問題“件件有回音、事事有著落”。
以產業發展,帶動鄉鎮經濟發展
9月8日,位于寶豐縣肖旗鄉棗莊村的寶豐縣昊潤農業有限公司院內,一堆堆小山一樣的紅褐色碎菌料,正在陽光的暴曬下發酵。寶豐縣農業農村局二級主任科員、技術員董建賓,正在與幾名工人一道整理菌料,累得滿頭大汗,“生產不等人啊,10月下旬就可以出第一批菇了,要趕在春節前賣個好價錢。這兩天工人不好找,我就自己帶頭干。”
“這個占地1500余畝的農業園區,幾年前還是一個‘僵尸企業’。”肖旗鄉副鄉長李亞杰說。2016年該園區停產,園區里養殖廠房、溫室等設施設備閑置。肖旗鄉通過實施“騰籠換鳥”,投入260萬元對園區進行升級改造,引進奧嶺養殖、龍康養殖等9家企業,激活閑置資源。目前,園區年產值預計超500萬元,且有效帶動周邊村民就業。
截至目前,寶豐縣已初步形成10個主導產業突出、特色產業鮮明的鄉鎮,82個特色產業優勢明顯的村。317個村集體經濟年收入全部達5萬元以上,收入超過10萬元的村有85個,收入50萬元以上的村有8個。
“萬人助萬企”活動開展以來,寶豐縣不僅為企業紓困解難,還幫助企業理思路、謀發展,提振發展信心。截至目前,已有50多家企業對發展規劃進行了重新調整,30多家企業提出了技改、提能、擴產需求并完成了33個項目備案,投資總額達27.11億元。12個產業鏈服務專班新招引鏈上企業7個,吸引投資額8.6億元,新成立行業協會3個,幫助企業解決問題124個。創新工作思路,先后開啟了“政銀合作”政務服務新模式、“政銀擔+產業幫扶+消費幫扶”扶持模式,創新延時服務機制等,舉辦“寶豐縣農產品、工業品產銷對接會”等活動,解決企業資金、用工、產品銷路等全方位難題,并推出了“企業寧靜日”制度,“不見面”審批服務等,優化營商環境,為企業發展創設“太空育種級”外部環境。
“我們將全力解決企業反映的‘硬骨頭’難題,堅決保障所有企業輕裝前進。整合助企服務平臺,為企業提供方便快捷的一站式服務。以更加鮮明的導向、更加堅定的信心、更加務實的舉措,深入開展‘萬人助萬企’活動,為全市建設全國轉型發展示范市、爭當中原更加出彩樣板區貢獻寶豐力量。”寶豐縣委書記許紅兵說。(河南商報記者孫超通訊員王世超陳桉文/圖)