近日,人民銀行成都分行印發《中國人民銀行成都分行關于做好2022年金融支持全面推進鄉村振興重點工作的通知》(以下簡稱《通知》),指導金融機構優化資源配置,創新金融產品,優化金融服務,切實加大“三農”領域金融支持,為進一步做好金融惠企利民紓困工作,穩定四川宏觀經濟大盤提供有力支撐。
加快構建“鄉村+”金融服務體系
《通知》指出,圍繞鄉村振興七大重點領域,加大金融支持力度。做好糧食生產和重要農產品供給金融服務,加強種源等農業關鍵核心技術攻關金融保障,保障糧食收購資金供應。加快構建以“鄉村+”為載體的金融服務體系,圍繞農村一二三產業融合發展新趨勢,支持建立鏈條完整、業態豐富的鄉村產業體系。增強農村供水保障、鄉村公路、農村電網等鄉村建設領域信貸支持,擴大中長期信貸投放。優化新型農業經營主體金融服務,繼續實施金融服務主辦責任銀行制度,為新型農業經營主體提供“融資融智融信”服務。深入推進現代農業園區金融綜合服務創新示范區建設,通過“一隊幫一園”等形式開展“入園訪企”“整園授信”活動。加大綠色農業發展金融支持力度,積極運用碳減排支持工具,引導金融機構加大對農村地區清潔能源、國土綠化等領域的信貸支持。做好農民就地就近就業創業金融服務,加大創業擔保貸款推廣力度,維護農民工勞動報酬權益。
加強金融支持力度守住返貧底線
《通知》強調,持續推進金融支持鞏固脫貧攻堅成果。加大對鄉村振興重點幫扶縣的金融支持力度,對50個鄉村振興重點幫扶縣,在信貸準入、授權審批、資本計量等方面予以傾斜。接續做好脫貧人口金融服務工作,在過渡期內繼續對脫貧戶和邊緣易致貧戶發放脫貧人口小額信貸。做好易地扶貧搬遷后續金融扶持,圍繞易地扶貧搬遷安置點后續產業發展,在信貸支持等方面給與一定傾斜。持續推進金融定點幫扶工作,推動脫貧地區產品和服務“走出去”,守住防止規模性返貧底線。
加大鄉村振興重點領域信貸投入
《通知》要求,加強政策支持工具協同運用。發揮貨幣政策工具撬動作用,運用支農、支小再貸款和再貼現資金,引導地方法人金融機構加大鄉村振興重點領域信貸投入。加大鄉村振興貸款財政獎補力度,將央行再貸款政策和財政貼息獎補有機結合,實施“助農振興貸”優惠信貸政策。完善鄉村振興農業產業貸款風險補償金管理制度,對符合條件的不良貸款“應代償盡代償”,切實防范和化解相關風險。擴大鄉村振興直接融資規模,支持符合條件的涉農企業在境內外債券市場發行鄉村振興票據等債券融資品種。
提檔升級服務全面助力鄉村振興
《通知》提出,不斷提升金融服務鄉村振興能力。推動金融機構下沉服務重心,不斷改進金融機構內部資源配置,健全服務鄉村振興內設機構,加強“三農”人才隊伍建設,優化內部績效考核,完善鄉村振興授信盡職免責制度。鼓勵金融機構在貸款抵質押方式、信用貸款產品、農業供應鏈金融模式、貸款期限與還款方式等方面創新金融產品。結合四川實際,深入推進四川省聯社改革,進一步明確職能定位,做優做強行業服務功能。深入推進農村信用體系建設,持續提升農村支付服務水平,推動儲蓄國債下鄉,加強農村金融消費權益保護,強化金融科技賦能鄉村振興。開展金融服務鄉村振興“送碼入戶、一鍵貸款”專項活動,推動農村地區在綜合金融服務全覆蓋的基礎上,逐步實現綜合金融服務提檔升級。
下一步,人民銀行成都分行將會同相關部門督促指導金融機構認真抓好《通知》貫徹落實工作,建立完善金融服務鄉村振興跨部門工作協作機制,加強部門間鄉村振興信息共享,強化統計監測與考核評估,做好政策產品和工作成效宣傳,切實提升金融服務鄉村振興質效,助力全面推進鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。(本報記者 吉雪嬌)