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    探索“如果式”服務

    2023-01-16 16:23:16 來源:瀟湘晨報

    家有60歲以上的老人,辦理老齡證需要幾步?

    按照正常情況,需要老人先到社區領一張申請表,記下需要的資料,回家準備,再拿到社區,然后一路上報街道、區級相關部門,最后到省級部門。等兩個月后,證件辦下來,老人再來取走。

    如果都這樣辦理,有限的社區辦公場所是怎樣的“擁堵”景象?而擁堵的何止是物理空間,更是一個個居民的心。


    (資料圖片僅供參考)

    而社區的事務包羅萬象,有不少無先例可參照。銅川市多個社區探索出的“如果式”服務、“眾籌式”過節、“自辦式”物業,有效破解社區服務供給總是滿足不了群眾需求、服務窗口總是“擁擠”的狀況。

    網格員李想入戶查看居民家中燃氣管道更換進展

    “如果式”服務

    2012年,王益區紅旗街街道紅旗社區開始辦理高齡補貼。那時,社區光80歲以上的老人就有2000多個。每天早上,他們都會搶時間排起長隊,為了如期完成工作,社區每天都要加班兩個小時以上。

    老年人時間多,但也扛不住這樣磨;社區焦頭爛額,但效率還是低下,紅旗社區開始探索智慧社區建設。

    智慧系統的基礎在于大量的數據收集,三個月上門采集,三個月輪崗錄入,人歇機不歇,被稱為“一站到底”的系統不久后上線。

    “一站到底”的核心理念是讓信息多跑路,群眾少跑腿。原先,有很多居民打電話到社區咨詢開證明需要的材料,可電話掛掉就忘了,社區將每個證明需要的材料逐一整理,放在網上供居民隨時查閱。如今,已經有12個部門的60多個事項可在網上辦理。

    這個智慧系統考慮到多個“如果”。

    如果有老人不會使用網絡申請的,他只需要拿著身份證放到社區的系統上,點擊相關表格打印即可,表格上需要填寫的信息系統自動生成,買菜的功夫就可以辦理。

    如果居民因為身體原因不方便出門,網格員可以全程代辦。

    如果人在外地回不來,網上點擊申請后,郵寄到家即可。

    如果居民在一段時間內忘記要辦理的證明,或是對政策不熟悉,不清楚要辦理什么,系統會自動篩選,并通知到個人。

    除了證明辦理,系統還有一個智慧點。

    在“一站到底”系統里,紅旗社區的居民被分為戶在人不在、人在戶不在、人在戶在等幾種類型,對于特殊人群,比如老年人、殘障人士、退役軍人等,都可以通過篩選迅速得到信息。這種做法方便日常管理,在疫情期間對于人員篩選更是起到不小作用。

    王益區七一路街道云夢堤社區有一支“580”服務隊,包含了家政、家電維修、醫療救助、矛盾調節等方面。服務隊由轄區的專業家電維修、醫護人員兼職,也有懂行的志愿者加入。

    為了方便居民根據自己的時間選擇服務,云夢堤社區將每個志愿者的信息掛在網上,有了問題,只需要在網上一點,就會有人上門服務。

    2022年5月,家住商業局小區的居民閆敏敏,隱約感覺家里有天然氣泄漏的情況,一時間不知道該怎么辦。在網格員的建議下,她上網下了單,志愿者立即上門解決了問題。

    目前,云夢堤社區五支服務隊共吸納470多人參與社區治理,基本上可以滿足轄區居民日常生活需求。

    “眾籌式”過節

    智慧社區提升了服務效率,但紅旗社區并不只是因為“智慧”,才達到“鄰里中心”的效果。歸結原因,是把每一件小事做好。

    這個服務理念,王夢辰完全認同。她是李秋蓮一手帶出來的,曾在紅旗社區任黨支部書記,后來擔任銅川新區咸豐路街道錦園社區的黨委書記。

    在農村,村民因為共同的生產生活習慣聚集,形成歸屬感。20世紀八九十年代,城市里興起許多單位型小區,他們因為有共同的單位而產生歸屬感。而在商業化住宅占主流的今天,尤其像錦園社區這樣的搬遷安置區,該怎樣培養社區歸屬感?

    “很重要的一點是,要讓居民感受到他在社區中存在的價值?!蓖鯄舫秸J為,歸屬感一詞不是虛的,它可以落實到每一個細微處。

    逢年過節舉辦文化活動,是社區應盡的職責。如果遇到像端午節一樣的傳統節日,買點東西,選中三五戶居民上門慰問更是慣常做法。可王夢辰覺得這樣群眾參與度低,慰問結束后不會產生太大漣漪。

    活動還能怎么辦,可以讓更多人參與進來?她絞盡腦汁,最終決定嘗試“眾籌”過端午。有了這個想法,錦園社區立即發出通知,希望屆時居民有米的拿米、有棗的拿棗,大家聚在一起包粽子。

    王夢辰雖早已想到,這種形式以前從未有過,居民可能不會接受。但兩周時間過去,沒有一個人登門,她還是有些失落,同事也無奈的勸說:“實在不行了,我們再買點東西上門吧?!?/p>

    直到有一天,王夢辰正在社區忙碌著,突然看到一名男子光著膀子,手里提著東西,大搖大擺走進來。按往常的經驗,這人可能是在哪里有了矛盾,過來投訴的,她趕緊上前迎接。

    “請問這里是社區嗎?”

    “是呀,你來有什么事情?”

    “是就對了!”他二話沒說,把袋子扔到桌上轉頭就走。

    打開一看,是一袋糯米,王夢辰放下心來。

    有了這個開頭,不久后,紅棗、粽葉就擺滿了社區?!拔依掀藕⒆佣荚谶@幾天過生日,我想這是給他們最好的禮物?!币晃痪用裾f。

    物資齊全,眾籌過節就成功一半了。端午如約而至,在社區食堂,王夢辰請來會包粽子的阿姨們坐了一屋子,她們聊得火熱,手上卻不停。最終,這些粽子被送到150多戶居民家里,獨居老人、退役老兵等特殊人群,都享受到一份歡樂。

    有了成功的先例,王夢辰此后多次采用這個辦法挖掘居民參與活動的熱情,社區的人氣越來越旺。在錦園社區,每天各類培訓班開班,舞蹈、音樂、書法等課程應有盡有,尤其到假期,更是人來人往。

    近期,王夢辰正在籌建搭把手協會。

    辦這個協會的靈感來源于一位熱心的阿姨,她住的離社區不遠,在樓棟的第一層。每天晚上,回家很晚的二樓居民都會在門口喊開門,細心的王阿姨發現,這會打擾到旁邊的獨居老人,便告訴樓上的鄰居,可將鑰匙放到她家,回來了只要敲敲窗戶,她就會遞出來。

    王阿姨的熱心給了王夢辰靈感。居民每天都會遇到一些小困難,比如工作忙不能接送孩子上學,或是老人腿腳不便不能下樓吃飯,如果能有人幫忙搭把手,再好不過了。

    “自辦式”物業

    “三無”小區的狀況不改善,居民著急,王益區桃園街道光明社區黨委書記付軍龍也急。

    為了這些小區的環境整潔,社區工作人員、網格員常常要充當保潔員,拿著笤帚去掃地。這種耗人的辦法終究不是治本之策,付軍龍想過找物業公司接手,但有的物業只盯著容易盈利的小區,有的則朝不保夕,處于癱瘓的狀態,一時間陷入尷尬的困境。

    “與其弄一些有的沒的,不如自己辦一個物業公司?!备盾婟堄浀们宄?,2021年3月,街道黨委書記決心要探索治本之策。

    社區自辦物業公司?黨委書記只是在西安見過有類似的案例,但能不能成他也沒有把握。因為社區干部的身份問題,付軍龍也有所擔憂。找依據、找政策,四個月后,公司終于通過審批,可以開始經營。付軍龍也做出承諾,公司只給小區做服務,社區干部不從中獲得報酬。

    付軍龍從修建于20世紀70年代的紙袋廠小區開始試驗。因為單位破產,它成了棄管小區。居民對有物業服務是翹首以盼的,可就是在掏物業費這件小事上不大情愿。

    按照最低標準,每平方米三毛錢,一戶最多20元錢,可34戶居民的物業費硬是兩個月都收不上來。一名街道干部描述,“第一次問副書記說收了八戶,過段時間再問,收了九戶。”

    “咱們這是學區房,小區變好了,說不定房價還能再漲漲呢?!币贿呏v道理,一邊開始改造,信任在點滴行動中積累起來。

    2021年年底,機電廠小區改造中,由于管道老化,一處水管破裂,水從四樓滲了下去,影響到三樓住戶的正常生活。四樓的住戶不常在家,千方百計聯系到人,工程隊很快處理好漏水處。

    但三樓滲水后的損失不在工程隊負責的范圍,住戶有些不知所措,社區見狀,找來裝修材料,讓物業公司做了后續處理。同時,他們發現,住戶家里電路走線存在安全隱患,便幫忙重新設計、換了開關。住戶被感動,補交了一年的物業費,“我住在這里放心啊?!?/p>

    從公司成立到現在,共改造五個老舊小區。“為了居民的幸福感,再難也得干,但社區辦物業公司的探索還需循序漸進。”付軍龍說。

    順金社區坐落于青山綠水旁,因此,印臺區最大的扶貧搬遷小區得名金山水岸,這里住著300多戶搬遷戶。

    對于搬遷社區來說,促進融合是當務之急。落到實處,就是要解決好居民期盼的養老、教育、就業三件大事。

    2021年,正在外地拼搏的陳小虎突發腦出血,做完手術后,一家三口礙于艱難的生活,只好返回老家印臺區。陳小虎重病臥床,孩子還有癲癇癥,媳婦熬不過去便悄悄離開了。

    一時間竟沒有人照顧這一大一小。社區黨委書記王鋒見狀,迅速做出排班表,網格黨支部成員輪流入戶照顧陳小虎和孩子的起居。

    陳小虎恢復得很快,每天都會在廣場上散散步,雖然身體看起來還不是完全協調,但一見到王鋒,他就會豎起大拇指。

    “剛回來的時候,小虎見一次哭一次,現在見一次笑一次?!蓖蹁h愛笑,他也很喜歡看到居民的笑臉。

    社區舉辦消夏晚會,孩子們聚在一起等著上場,都想著要一展風采。

    這時,王安福跑了過來,“老師,給你糖吃?!彼酉聨最w糖果,便跑走了。

    她口中的老師,指的是王鋒,“社區給孩子們舉辦了很多興趣課堂,熟了之后,娃們都喊工作人員老師。王安福剛搬來的時候有些怯懦,現在變得落落大方了,還爭著當夏令營班的班長哩?!?/p>

    以前生活在農村,見識相對少些,如今變了環境,娃們多少有些不適應,放學了也沒有地方可以去。王鋒急于解決娃娃們的需求,便四處尋求政府部門、社會組織協助,在社區開辦金彩課堂,舉辦七彩夏令營活動,豐富他們的課余生活。

    對于社區的急事,王鋒著眼于小事,但又不局限于小事。為了解決搬遷后搬得出,穩得住的問題,他還引進服裝廠、饅頭廠兩個社區工廠,提供近百個就業崗位。這里的工人有著靈活的上下班時間,既能照顧家人,又能拿到工資,兩全其美。

    (當代陜西 劉甜甜 )

    標簽: 黨委書記 紅旗社區 物業公司 錦園社區 云夢堤社區