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日前發布的《江蘇省老齡事業發展報告(2022年)》顯示,截至2021年末,我省常住人口中60歲以上老年人有1883.68萬人,占比22.15%。作為全國最早進入人口老齡化的省份之一,我省積極應對人口老齡化,探索出一條共建共享的互助養老模式。
“善待今天的老人,就是善待明天的自己”,南京在全國率先推出“養老時間銀行”,“年輕存時間,高齡取服務”的養老新模式受到民政部點贊;“我幫你,你幫他,老年朋友是一家”;泰州試點“小老”結對“老老”的農村互助式養老,有效改善了農村留守、空巢、失獨老人的生活狀況?;ブB老綜合了家庭養老和社區居家養老的特點,成為養老模式的有益補充。
從重點關注老人生活質量的醫養結合、旅游養老模式,到主要解決資金來源的招租養老、遺贈撫養,再到不斷取得進展的“智慧養老機器人”……為了讓老人過上體面幸福的晚年生活,全社會開展了豐富多元的實踐。相比之下,互助養老最大的優勢在于以相對更低的成本解決更多人的養老需求。無論是依托志愿者的“時間銀行”模式,還是鼓勵代際互助和“家庭重組”的合居互助模式,或是黨建引領的村莊“互助組”模式,對服務提供者的激勵不以貨幣來衡量,而是靠信用來維持,尤其是“時間銀行”和鄉村互助,惠及范圍更廣,社會影響也更大。
互助養老“惠而不費”的優勢,契合了老齡人口基數大的省情。讓“成本優勢”發揮“規模效應”,需要重點關注兩個核心指標:參與人數的持續增長和服務質量的穩步提升?;ブB老雖不以等價交換為唯一原則,但一定要“有來有往”,只有新鮮血液源源不斷地加入,志愿者們才能確信自己老后能獲取相應服務,堅定長期參與的決心。同時,只有提供的服務真正解決老人的“急難愁盼”,才能兼顧服務對象的獲得感與服務者的成就感,讓養老事業不僅能解決現實問題,更能提升全社會的精神文明程度。
在深度老齡化社會加速到來的背景下,發展互助養老也需要像“滾雪球”那樣加速擴大總盤子,實現光彩事業的正向循環、薪火永續。為此,各地各級應將優秀的試點經驗轉化為制度,圍繞互助養老統籌設計一系列鼓勵促進政策,凝聚起每一片“雪花”的力量。比如,如今人口流動日益頻繁,“時間銀行”系統若僅限于本地“存取”,對于尚未在城市安家立業的年輕人而言,參與意愿就會受到影響。擴大“時間銀行”規模,以政策保障逐步實現志愿服務的跨區域“兌付”,甚至讓年輕人當下的志愿服務能惠及老家的父母,將極大地增強這一體系的吸引力。
互助養老鼓勵更多人變“被動等老”為“積極養老”,是共享發展理念在老齡事業的重要實踐。按下互助養老“快進”鍵,推動全社會參與養老互助,應對老齡化社會將更從容。