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正義網訊(記者張海燕通訊員孫建設鄭超)“不起訴挽救了我的培訓中心,我今后一定規范經營,不會再做違法犯罪的事情了?！?月19日,河南省博愛縣檢察院檢察官對不起訴涉案企業某機動車駕駛員培訓中心進行回訪時,該中心負責人趙某激動地說。
2018年8月,趙某在博愛縣投資成立了一家機動車駕駛員培訓中心,由妻子畢某具體負責招收學員的信息錄入工作。為擴大招生,2020年7月起,畢某對錄入到河南省交通安全綜合服務管理平臺中的學員年齡數據進行修改,將43名未滿18周歲的學員非法納入培訓。一年間,該培訓中心就非法獲利8.4萬元。2021年7月,畢某因涉嫌破壞計算機信息系統罪被公安機關刑事拘留。
今年3月,公安機關將該案移送博愛縣檢察院審查起訴。通過調查走訪,承辦檢察官了解到該培訓中心是一家小微企業,每年在稅收、就業和社會公益等方面為當地作出過貢獻,但存在內部管理不規范、管理人員法治觀念淡薄等問題。案發后,涉案企業和犯罪嫌疑人畢某積極認罪認罰,主動退還了非法收取的8.4萬元學費。
對此,博愛縣檢察院經綜合研判,決定對該培訓中心進行合規審查。隨后,經上級院批準,博愛縣檢察院啟動涉案企業合規程序,商請工商聯、司法、交通、稅務、市場監管等部門成立了由5名行業專家組成的第三方監督評估組織進駐該培訓中心,指導其制定《企業合規建設計劃書》,確立了長效合規經營管理制度。合規建設期滿后,第三方監督評估組織提出涉案企業合規建設成效合格的評估意見。
7月22日,博愛縣檢察院組織召開聽證會,并邀請人大代表、政協委員、第三方監督評估組織等參加聽證。經評議,與會人員一致認為涉案企業及犯罪嫌疑人畢某的行為造成的社會危害較小,且自愿認罪認罰,同意檢察機關依法對涉案企業及畢某作出相對不起訴決定。
針對辦案中發現的機動車駕駛員培訓行業規章制度不健全等共性問題,博愛縣檢察院向相關執法部門發出檢察建議,建議其采取有效管控措施,加強行業治理。相關執法部門收到檢察建議后,第一時間在全縣駕駛員培訓行業推廣企業合規承諾。目前,相關執法部門已開展安全排查10次,下發整改通知6份,各機動車培訓機構健全規章制度13項,全縣機動車培訓機構管理水平得到全面提升。
