（二）加強文物保護利用
樹牢保護歷史文化遺產責任重大的觀念，增強對歷史文物的敬畏之心。全面加強考古工作，健全“先考古、后出讓”制度。加強文物科技創新。統籌指導各類文物資源普查和名錄公布，編制文物保護單位保護規劃等專項規劃，納入國土空間規劃實施。推進世界文化遺產申報、保護管理和展示宣傳。加強不可移動文物和館藏文物保護修復。加大流失文物追索返還工作力度。推進文物合理利用，建設國家考古遺址公園、文物保護利用示范區、文化遺產廊道，推介以文物資源為載體的國家文化地標和中華文明標識體系。實施中華文物全媒體傳播計劃。健全文物安全長效機制，嚴厲打擊文物犯罪。
（三）加強非物質文化遺產保護傳承
【資料圖】
健全非遺調查記錄體系、代表性項目制度、代表性傳承人認定與管理制度，對國家級非遺代表性項目實施動態管理，探索認定代表性傳承團體（群體），加強非遺傳承人群培養。提高非遺傳承實踐能力。強化整體性系統性保護，建設國家級文化生態保護區、非遺特色村鎮和街區。強化融入生產生活，創新開展主題傳播活動，推進非遺進校園、進社區、進網絡。
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（四）推進國家文化公園建設
整合長城、大運河、長征、黃河、長江沿線等重要文化資源，強化文物和非遺真實完整保護傳承，重點建設管控保護、主題展示、文旅融合、傳統利用等主體功能區，系統推進保護傳承、研究發掘、環境配套、文旅融合、數字再現等重點基礎工程，實施公園化管理運營，形成具有特定開放空間的公共文化載體，集中打造中華文化重要標志。
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八、提高公共文化服務覆蓋面和實效性
推進城鄉公共文化服務體系一體建設，推動公共文化數字化建設，創新實施文化惠民工程，提升基本公共文化服務標準化均等化水平，更好保障人民基本文化權益。
（一）完善公共文化設施網絡
優化公共文化資源配置，加強各級各類公共文化設施建設，打造新型城鄉公共文化空間。統籌推進基層公共文化資源整合，提高基層綜合性文化服務中心使用效益，推進基層公共文化機構運行與縣級融媒體中心建設、新時代文明實踐中心建設相銜接。開展公共文化機構和旅游服務中心功能融合試點。統籌不同地域、層級、屬性、類型博物館發展。加強文化館、圖書館總分館制建設。持續做好公共圖書館、文化館（站）、美術館、博物館等公共文化場館免費開放。探索建立全國市縣廣播電視節目公共服務平臺。加強廣播電視傳輸覆蓋網絡建設，完善應急廣播電視網絡體系。在人口密集的鄉鎮建設影院，創新農村公益電影發行放映管理機制和模式。鼓勵地方與有條件的學校共建劇院、音樂廳、美術館等場館。發展檔案事業。創新公共文化管理機制和服務方式，推進文化惠民工程互聯互通、一體化發展。深入推進政府購買服務，推動公共文化服務社會化發展、專業化運營。
（二）提升公共文化數字化水平
加強規劃引導和政策指導，打通各層級公共文化數字平臺，打造公共文化數字資源庫群，建設國家文化大數據體系。統籌推進公共文化數字化重點工程建設，把服務城鄉基層特別是農村作為著力點，不斷縮小城鄉之間的數字鴻溝。建設智慧圖書館體系和國家公共文化云，建設智慧博物館，打造智慧廣電、電影數字節目管理等信息數字化服務平臺。積極發展云展覽、云閱讀、云視聽、云體驗，促進供需在“云端”、“指尖”對接。推進農家書屋數字化建設，建立智能化管理體系。
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（三）補齊公共文化服務短板
落實國家基本公共服務標準要求，加強基層文化建設，增加供給總量，優化供給結構，推動優質公共文化資源向農村地區、革命老區、民族地區、邊疆地區傾斜，縮小城鄉和地區之間公共文化服務差距，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。加強民族地區公共文化建設，扶持民族地區新聞出版事業發展，加強少數民族語影視譯制，加強民族地區廣播電視傳輸覆蓋保障及涉農等節目制作譯制傳播。推動直播衛星電視頻道高清化進程。加強“三區三州”市級廣播電視播出機構融合發展能力建設。培育和發展農村院線，促進新片大片進入農村市場。豐富老年人、進城務工人員、農村留守婦女兒童、殘疾人的公共文化供給，保障特殊群體的基本文化權益。
（四）廣泛開展群眾文化活動
健全支持開展群眾性文化活動機制，加大對基層的扶持引導力度，培育一批扎根基層的群眾文藝團隊。開展全民藝術普及，深化“結對子、種文化”，拓展群眾文化參與度。發揮“群星獎”等群眾文藝評獎導向作用，推動群眾文藝精品創作。發揮基層文聯、作協、群藝館、文化館（站）的積極作用，扶持引導業余文藝社團、民營劇團、演出隊、老年大學及青少年文藝群體、社區和企業文藝骨干等廣泛開展創作活動，展示群眾文藝創作優秀成果。加強群眾文化活動品牌建設，開展“我們的中國夢”——文化進萬家活動，辦好農民豐收節、農民文化藝術節、農民歌會、農民劇團演出、廣場舞、“村晚”、“快閃”、“心連心”演出、大眾歌詠、書畫攝影創作等活動。
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九、推動文化產業高質量發展
把擴大內需與深化供給側結構性改革結合起來，完善產業規劃和政策，強化創新驅動，實施數字化戰略，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，促進文化產業持續健康發展。
（一）加快文化產業數字化布局
以國家文化大數據體系建設為抓手，堅持統一設計、長期規劃、分步實施，統籌文化資源存量和增量的數字化，以物理分布、邏輯關聯、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點集成為目標聚集文化數字資源，推動文化企事業單位基于文化大數據不斷推出新產品新服務，提升文化產品和服務的質量水平。
（二）健全現代文化產業體系
推進國有文化企業轉型升級，優化資源配置和布局結構，打造知名文化品牌和企業集團。鼓勵、支持、引導非公有資本依法進入文化產業，保護民營文化企業產權和企業家權益。積極支持中小微文化企業發展，鼓勵走專精特新發展路子。加快發展數字出版、數字影視、數字演播、數字藝術、數字印刷、數字創意、數字動漫、數字娛樂、高新視頻等新型文化業態，改造提升傳統文化業態，促進結構調整和優化升級。推動文化與旅游、體育、教育、信息、建筑、制造等融合發展，延伸產業鏈。建設國家文化產業發展項目庫、全國廣播電視和網絡視聽產業公共服務平臺。
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（三）建設高標準文化市場體系
加快構建統一開放、高效規范、競爭有序的文化市場。健全文化市場體系基礎制度，完善文化企業堅持正確導向履行社會責任制度。落實統一的市場準入負面清單制度，清理破除文化市場準入隱性壁壘。健全文化要素市場運行機制，促進勞動力、資本、技術、數據等合理流動。加快推進符合文化產業發展需求和文化企業特點的金融產品與服務創新。進一步擴大文化企業股權融資和債券融資規模，支持文化企業上市融資和再融資。探索文化金融服務中心模式，為文化企業提供綜合性金融服務。全面促進文化消費，加快發展新型文化消費模式，發展夜間經濟。加強文化市場信用體系建設，提升文化市場服務質量，強化文化市場管理和綜合執法。
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（四）推動科技賦能文化產業
把先進科技作為文化產業發展的戰略支撐，建立健全文化科技融合創新體系。圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，建立健全文化產業技術標準和服務標準，參與國際標準制定。推進產學研相結合，注重原始創新、集成創新，加強制約文化產業發展的共性關鍵技術研發，在影院放映、影視攝錄、電影特效、高清制播、舞臺演藝、智能印刷等高端文化裝備技術領域攻克瓶頸技術。實施出版融合發展、電影制作提升、印刷智能制造、大視聽產業鏈建設等工程項目，引導和鼓勵文化企業運用大數據、5G、云計算、人工智能、區塊鏈、超高清等新技術，改造提升產業鏈，促進內容生產和傳播手段現代化，重塑文化發展模式。（未完待續）
