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近年來,山東省淄博市堅持以黨建為引領,推廣實施“一網三聯”鄉村治理機制,通過干部聯網格、黨員聯農戶、積分聯獎懲,著力解決部分村黨組織組織力不強、鄉村治理群眾參與度不高、鄉村振興內生動力不足等問題,切實把黨的組織優勢轉化為基層治理效能。
2019年以前,淄博市桓臺縣果里鎮徐斜村的村黨組織軟弱渙散,信訪問題突出。村黨支部書記王新強上任后,探索推出“黨建+網格”積分制管理辦法,把村里劃分成4個網格,把黨小組建在網格上,村黨支部成員每人負責聯系一個網格,有履職能力的黨員擔任網格員,每人聯系10戶左右群眾,并且通過積分考核、兌現獎懲,推動黨支部強起來、黨員帶起來、群眾動起來。短短一年時間,徐斜村由亂到治,2020年村黨支部被山東省委表彰為“干事創業好班子”。
去年,徐斜村的做法被提升為“一網三聯”鄉村治理機制,在淄博全市推廣。其中,在積分考核上,淄博市實行“黨員+群眾”積分聯動,群眾積分以遵守村規民約為主,以參與村級事務為輔,如何加分、扣分都有群眾認可的辦法;黨員積分則與其聯系的農戶各方面情況直接相關,黨員先鋒模范作用發揮得怎么樣,有了明確的評價標準。各村對村民積分一月一公示,村民可憑積分在村里愛心超市兌換日常生活用品,調動村民參與的熱情。
“通過‘個人+集體’捆綁激勵,黨員帶動群眾在村級事務中比著干、爭先進的氛圍日趨濃厚。村民的心更齊了,勁頭更足了,村里很多以前想解決而沒解決的難題都得到了解決。”淄博市博山區東頂村黨支部書記陳勇說。
如今,淄博市農村基層黨組織的組織力、凝聚力明顯提升,廣大群眾從“要我干”變成“我要干”,鄉村治理活力不斷激發,“一網三聯”機制已覆蓋全市95%的行政村。
《 人民日報 》( 2022年07月12日 19 版)
(責編:趙欣悅、白宇)