中央紀委國家監委網站 李明韜
日前,四川省成都市紀委監委主要負責人赴留置點督導涉糧案件辦理,指導辦案人員通過查辦案件,發現制度機制、責任落實、職權運行等方面問題,進一步校準政治監督焦點。涉糧領域腐敗問題專項整治開展以來,成都市紀檢監察機關以查辦案件為引領,“三不”一體推進,推動各地、各部門自查自糾發現問題545個,立案123件141人,建章立制175項。
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“在查處涉糧腐敗問題時,我們發現這些案件呈現出系統性、復雜性特點,需要一體發力,力求查深查透。”成都市紀委監委第八紀檢監察室主任胥建介紹,市紀委監委堅持系統施治,將“三不”一體理念貫穿查處涉糧腐敗案件全過程,查當事人與查政治、責任、職權、制度、作風同步推進,以全方位體檢排除“病患”、守護糧食安全。
在涉糧腐敗案件查處過程中,成都市堅持一體查處、全面體檢,著力糾治領導干部“只發令不上陣”,忽視涉糧重大隱患;業務主管監管部門履職不到位、法定事項不落實;糧食購、儲、銷環節把關不嚴、以權謀私;各級“一把手”亂決策、亂投資、亂擔保;敷衍塞責、玩忽職守、弄虛作假等問題。同時,從查糾的問題、查辦的案件中,研析引發腐敗問題的機制漏洞,著力糾治制度缺失、無章可循等情況。
“以前辦案更多是跟著事、人、錢走,現在強調在案結事了的同時,把政治生態畫出來。”胥建介紹,專案組在方案制定、任務部署上,堅持查處六方面問題同步推進。指派專人提取涉糧國企黨委會記錄、民主生活會記錄等政治生活中的代表性資料;通過外查內審,全面摸排涉糧國企體制機制、黨風廉政建設責任履行中存在的問題,對國有糧企進行政治體檢和精準畫像。截至目前,該市紀委監委已針對性制發紀律檢查建議書25份。
成都市紀委監委還建立聯動機制,對口聯系紀檢監察室結合日常監督、巡視巡察和案發地區、單位政治生態等情況綜合研判,與案件承辦室、案件審理室及時溝通,對照涉糧國企職責定位和國有資產保值增值要求,對其進行政治體檢、多方會診,著力發現管黨治黨寬松軟、紀法意識淡薄,以及偏離主營主業、關聯交易、利益輸送等問題。截至目前,已先后組織兩輪全覆蓋調研督導,逐個單位對照問題清單檢查過篩,邊查邊改邊治,共完成問題整改461個,正在整改84個。
成都市紀委監委主要負責人介紹,將常態開展“紀委書記盯糧庫”行動,持續壓實業務主管監管部門責任,督促完善制度、堵塞漏洞、深化改革,持續深化糧食購銷領域腐敗專項整治。