“大叔,您家中實際居住5口人,3名成年人2名兒童,請問情況有無變化?”“您好,您的房屋屬于群租房,請出示治安責任書。”……6月1日晚,結合銅山區特殊地理區位和復雜社會治安形勢,市公安局銅山分局啟動基礎管控要素“梳網清格”大會戰。銅山區350余名民警輔警、城管、網格員、平安志愿者和區消防救援、住建、供電等部門相關工作人員迅速集結,對銅山街道群租房較多、治安情況較為復雜的葛樓村、吳樓村及周邊地區進行集中梳清。
今年以來,銅山分局緊緊圍繞省公安廳“六六戰略”強基工程和市局戰略部署要求,抓住派出所工作改革有利契機,在全局推廣“大抓基層、大抓基礎”導向,開展基礎管控要素“梳網清格”大會戰,在夯實基礎、充實力量、強化保障、完善機制上下足功夫,全面建成有層次、廣密布、一聯多、重基礎的新時代平安治理矩陣,更好實現公安警格與社區網格深度融合,有力推動社區警務現代化轉型升級。
加強頂層設計 配強社區力量
據了解,銅山分局黨委把推行社區警務運行機制改革擺上突出位置來抓,不斷駐點調研,了解真實情況,聽取意見建議,破解基層難題。
科學劃分警格,綜合考慮城市社區和農村村莊的情況,全區科學劃分為117個警格。做強專業隊伍,堅持社區警務、社區警務室、社區民警“三位一體”,按照社區民警不低于派出所警力的40%和城區“一警兩輔”、農村“一村一輔警”的標準,配備110名社區民警和368名警輔,推動社區警力全部沉入社區,用腳步丈量平安,同時積極推動建成銅山派出所樵村警務室、工業園派出所聚盛警務室、張集派出所孫灣警務室等20個警務室,做到了一所一亮點、一室一特色。強化基層保障,始終踐行群眾第一、基層第一的理念,集中采購警用電動摩托車240余輛,全部配發至基層社區民輔警手中,破解了社區民輔警下鄉難、入戶難的難題,助力基層社區警務跑出了銅山“加速度”。
聚合警格網格 推進多元共治
全區117個警格和1085個網格緊密融合、無縫對接,落實社區民警進社區(村)領導班子,提高社區治理話語權,建立“六融八聯”機制,按照職能融入、系統融接、數據融通、機制融優、力量融合、警民融洽“六融”要求,健全情報信息聯采、風險隱患聯排、重點人群聯控、矛盾糾紛聯調、公共安全聯管、政務服務聯動、群眾求助聯處、防范教育聯宣“八聯”機制。完善促發聯動機制,公安牽頭,用足用好社區干部、網格員、平安志愿者等力量資源,做到“一點發現問題、多點聯動處置”,形成力量在基層匯聚、工作在基層開展、問題在基層解決的良性互動,營造共居一地、共保平安的良好氛圍。
據了解,銅山分局將“梳網清格”作為加強公安基層基礎工作的基本理念、基本方法,全警動員、警力下沉,專業警種部門和派出所“捆綁作戰”。堅持數據賦能、服務實戰;堅持因情施策、聯動共治;堅持日常梳清和集中行動兩種模式結合,完善“梳、清、治”的閉環式長效體系;堅持條塊結合,拓展信息采集渠道,實現警務資源和社會信息資源的全面整合;堅持“以房找人、以房管人、人房一致”,創新使用移動警務終端,進一步完善人口等管理系統。力爭總結出可復制、行得通、實用管用的治理方案,形成“多元共治”“社會善治”“長效長治”的方法路徑。
堅持科技賦能 創新銅山特色
群租房管理問題群眾關注度高,風險隱患多。按照“時時放心不下,事事落實到位”的思路,銅山分局要求對于轄區內的群租房要做到“四清”,即群租房數量清、房內結構清、租住人員清、安全隱患清。同時不斷挖掘現有數據價值、拓展社會面數據賦能應用、科技延深服務實戰等方式,支撐群租房動態管理,在樵村社區打造了銅山區第一個社區房屋租賃管理服務中心,通過VR群租房樣板間展示、“僑居碼”應用等科技賦能實戰的手段,不斷提升管理和服務水平。
“銅山分局將‘梳網清格’作為加強公安基層基礎工作的基本理念、基本方法,在6月1日晚開展的‘梳網清格’大會戰中,運用‘集中梳’‘分片梳’‘精準梳’等具有銅山特色的會戰方式,科學配置資源、合理部署警力,壓實警種和派出所責任。緊緊圍繞大抓基層、大抓基礎導向,對轄區各類管控要素大排查大起底,圍繞‘人、房、事、物’,用好‘梳網清格’法寶,梳清各類信息,規范信息數據采集、賦能支撐警務實戰,做到‘底數清、情況明、動態準’,推動風險隱患動態清零、閉環管理,實現‘五個不發生’目標,營造安全穩定的社會環境。”銅山區副區長、公安分局局長楊銳說。本報記者 馬國明