今年以來，內江市進一步優化營商環境，從深化審批改革、優化行政執法、強化涉企服務、改善生態環境4個方向破題，出臺深化生態環境領域“放管服”改革12條具體舉措，助推經濟高質量發展和生態環境高水平保護。
深化改革，提升服務質效
一是加快環評審批改革。加強環境影響評價制度與排污許可制度的銜接融合，探索污染影響類建設項目環評與排污許可申請事項的同步審查、審批，實現兩項行政許可“一窗受理、同步審批、一次辦結”。嚴格落實環評“三個一批”管理要求，對《建設項目環境影響評價分類名錄（2021年版）》未作規定和已納入排污許可管理的40個二級行業予以環評豁免，對環境影響總體可控、受疫情影響較大的民生行業實施環評告知承諾制審批，對急需開工和環境問題復雜的重點項目實施環評預審。二是著力提升政務服務質效。制發《手把手教您在“一網通辦”下辦理環評審批》等10本政務服務指南，建立“一體化平臺”日自檢機制，國家、省發布清單及時認領，按時更新5項事項，落實“川渝通辦”清單化管理制度和更新機制，分三批次配置“川渝通辦”事項10項。三是持續提高審批服務水平。建立重點項目環評對口服務機制，明確專人專班，采取主動服務、幫辦代辦等方式，提前介入重大基礎設施、民生工程和重大產業布局項目，完成2022年重點項目環評審批76個。同時，在全省范圍內率先建立小微企業“三個一”環保服務制度。今年以來，接待咨詢企業196戶，解決實際困難222個。
優化執法，突出差異化監管
一是細化“雙隨機、一公開”執法監管。明確企業環境風險類別，對環境管理水平高、環境風險較低的企業，適當減少抽查頻次，同一年度中已由市級抽查且未發現生態環境問題的，各縣（市、區）不再進行日常檢查，切實減少對企業正常生產經營活動的干擾。二是實施正面清單差異化執法監管。將污染治理水平較高、守法情況良好的23戶企業納入環境執法正面清單，利用自動監測、電量監控等非現場方式開展執法檢查和幫扶指導。對初次環境違法且危害后果輕微并及時改正違法行為的企業，依法減免行政處罰。三是慎用強制性執法手段。對違法行為情節顯著輕微或沒有明顯社會危害的，盡可能不實施行政強制。確需實施行政強制的，嚴格限定在所必需范圍內，最大限度減少對企業正常生產經營活動的影響。
解難紓困，護航企業高質量發展
一是精準實施重污染天氣應急減排。按照國家要求，根據污染排放強度、治理水平高低將企業評定為A、B、C、D等級，工藝水平領先、依法守規的A 類企業在應急響應期間可免予停產限產，工藝水平落后、存在違法記錄的D類企業將被要求采取更多響應措施。二是強化法制宣傳和服務。常態化開展送法規、送政策、送技術、送方案“四送”活動，定期組織環境監管人員、環保技術專家進企業開展環境“診療”服務，采取查找環境問題、建立問題臺賬、編制整改方案、開展集中培訓等方式，現場幫助企業解決制約發展的各類環境問題36個。三是完善環境信用監管體系。將136戶企業納入市級環境信用評價，建立完善金融機構環境信用信息共享機制，進一步強化與公檢法司協作配合，構建“一處失信、處處受限”的信用監督警示和聯合懲戒機制。
改善環境，有效騰出環境容量
一是堅決打好碧水、藍天、凈土保衛戰。強化重點流域、湖庫水質管控，協同控制細顆粒物（PM2.5）和臭氧污染，強化重點行業重金屬污染物排放指標管理，全市流域水環境質量持續改善，大氣環境質量連續三年達到國家二級標準，土壤環境質量保持總體穩定。二是推動生態價值高效轉換。實施生態環境分區管控制度，強化“三線一單”在生態環境保護、污染防治、環境風險防控等方面的應用，明確全市及各縣（市、區）環境質量底線和污染總量控制上限，遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。推動重點行業技術改造和轉型升級，四川白馬循環流化床示范電站60萬千瓦火電機組超低排放改造項目通過省級認定，水泥行業全部完成深度治理，為低耗能、低排放、高水平項目發展騰出更多環境容量。
◆這里有一封關于地球的信件，請查收！
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