虹橋國際中央商務區重點打造“四高五新”產業體系;《促進虹橋國際中央商務區發展條例》已列入今年地方立法計劃;上海再推具有虹橋特色的20項市級支持政策……虹橋國際開放樞紐建設迎來一周年之際,大虹橋已面向未來制定新的計劃,將在新起點上邁出新步伐、再上新臺階。
明確“四高五新”產業定位
背靠大虹橋現有產業基礎、資源稟賦,虹橋國際中央商務區著重提出“四高五新”的未來產業定位。
其中,“四高”是指產業形態,包括打造高能級總部經濟、高端化服務經濟、高流量貿易經濟、高溢出會展經濟。虹橋國際中央商務區管委會黨組書記、常務副主任鮑炳章介紹,大虹橋將著力引進標志性、引領性的龍頭企業總部機構,構筑總部經濟集聚升級新高地,“我們要做大總部,包括全球總部、民營總部、國企運營總部、研發總部、區域總部等”。
從產業門類來說,大虹橋提出聚焦“五新”。一是聚焦數字新經濟,建設虹橋數字經濟生態區,以數字技術助力制造業智能化改造,大力發展工業互聯網、電子競技和北斗導航等產業,推動建設長三角數字干線。二是聚焦低碳新能源,聚焦新能源、節能環保和碳交易服務,打造綠色低碳先行引領區。三是聚焦生命新科技,依托新虹橋國際醫學中心臨床資源優勢,大力發展特色醫療服務,支持國際創新醫藥器械貿易研發等,打造尖端生命科學臨床轉化基地、跨界融合數字醫療服務的示范區。四是聚焦汽車新勢力,強化終端帶動,加快智能網聯汽車產業要素和配套資源集聚,打造智慧新交通創新高地。五是聚焦時尚新消費,發揮好進博會溢出帶動效應,挖掘長三角消費市場潛力,集聚優質進口商品和服務,培育孵化本土品牌,做強生活消費品免稅經濟、做優時尚設計創意高地、打造全球新品首發地、建設國際級消費集聚區。
記者獲悉,《促進虹橋國際中央商務區發展條例》已列入今年地方立法計劃,將為貫徹落實《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》提供法治保障。
再推20項市級專項政策
為更好發揮虹橋國際中央商務區作為核心承載區引領“兩帶”、帶動長三角更高質量一體化發展的作用,上海結合虹橋國際中央商務區自身區位條件和資源稟賦,推出了一批具有虹橋特色的市級支持政策,做強做大商務區優勢產業,進一步提升和強化商務區核心功能。
市發展改革委副主任王華杰介紹,此次市級專項支持政策共分為4個部分,分別對應“大商務”“大會展”“大交通”三大核心功能以及要素保障。第一部分是“進一步強化‘大商務’功能,加快建設一流的國際化中央商務區和開放共享的國際貿易中心新平臺”,具體包括建立跨國公司地區總部項目儲備庫、設立民營企業總部培育庫等7項支持政策。第二部分是“持續提升‘大會展’能級,更好承接放大進博會溢出帶動效應”,具體包括制定會展經濟發展專項政策等三項支持政策。第三部分是“不斷完善‘大交通’基礎,著力打造聯通國際國內的開放樞紐”,具體包括加快公交網絡研究等三項支持政策。第四部分是“著力強化要素支撐和政策保障,進一步提升資源配置功能”,具體包括合理提高區域開發強度、優先保障商務區內重大項目土地指標等七項支持政策。
鮑炳章表示,打造產城融合的宜居環境,虹橋國際中央商務區還將打造多元化、多層次公共服務體系,集聚國際醫療、文化資源,提升公共服務國際化水平。完善綠地公園生態體系,拓展公共活動空間、完善區域文體功能。推動產城融合,優化職住商平衡,建設與人才結構相匹配、與就業人口需求相適應的住房保障體系,重點加強公共租賃住房和人才公寓建設。
提升服務長三角的能力
《總體方案》明確要求大虹橋提升服務長三角的能力,未來虹橋國際中央商務區也會有更多考慮。副市長、虹橋國際中央商務區管委會主任宗明表示,全面推進落實長三角一體化國家戰略,大虹橋將主要圍繞創新、改革、開放3個關鍵詞謀劃未來發展。
據悉,做強區域核心功能,帶動長三角協同創新,大虹橋將打造“四高五新”產業體系,在聚焦高端、搶占前沿,共拉長板、彰顯特色,強化協同、相互賦能上下更大功夫,推動區域發展能級整體躍升和創新協同發展。
推動政策制度創新,引領長三角協同改革,通過大虹橋先行先試,繼續深化《總體方案》29項政策措施的落地實施,下一步對已落地的26項政策要進一步放大政策效應,尚未落地的3項政策要進一步細化抓緊落地。
強化關鍵基礎支撐,服務長三角協同開放。大虹橋將推動高品質公共服務共建共享,進一步發揮新虹橋國際醫學中心輻射效應,增強國際教育資源服務能級。推動流程再優化、服務再升級、效率再提速、監管更友好,努力成為長三角營商環境質量最好和水平最高的區域之一。